Российская таможенная служба за последние годы кардинально изменила подходы к работе с участниками внешнеэкономической деятельности. Если ещё недавно весь документооборот строился на бумажных носителях, а для подачи декларации нужно было физически приезжать на таможенный пост, то сегодня практически все процедуры переведены в цифровой формат. Центр электронного декларирования (ЦЭД) и Единый лицевой счёт (ЕЛС) стали основными […]
Российская таможенная служба за последние годы кардинально изменила подходы к работе с участниками внешнеэкономической деятельности. Если ещё недавно весь документооборот строился на бумажных носителях, а для подачи декларации нужно было физически приезжать на таможенный пост, то сегодня практически все процедуры переведены в цифровой формат.
Центр электронного декларирования (ЦЭД) и Единый лицевой счёт (ЕЛС) стали основными инструментами современной таможенной системы. Эти нововведения не просто упростили процедуры — они полностью изменили логику работы с таможней.
Теперь не нужно стоять в очередях на таможенных постах, носить стопки документов и переживать из-за опечаток в бумажных справках. Всё делается через интернет: подача деклараций, оплата платежей, получение разрешений, отслеживание статуса грузов. Главное — разобраться, как это работает.
Отмена «регистрации на посту» и роль ЦЭД
Как теперь работает подача ДТ
Раньше процедура выглядела так: декларант приезжал на конкретный таможенный пост, где находился его груз, подавал документы инспектору, ждал проверки и получал разрешение на выпуск. Это было неудобно, долго и привязывало к конкретному месту.
Сегодня всё кардинально изменилось. Центр электронного декларирования работает как единый диспетчерский центр для всей страны. Декларацию можно подать из любой точки мира, имея только доступ в интернет и электронную подпись.
Принцип работы современной системы:
- Декларация подаётся в электронном виде через интернет
- Система автоматически определяет, какому инспектору направить документы
- Проверка проводится удалённо, без привязки к физическому местонахождению груза
- Решение о выпуске принимается электронно и сразу поступает на таможенный пост
Роль таможенных постов и ЦЭД
Таможенные посты не исчезли, но их функция кардинально изменилась. Теперь они занимаются только физическими операциями: досмотром грузов, взвешиванием, отбором проб для экспертизы. Вся «бумажная» работа ведётся централизованно в ЦЭД.
Что делает ЦЭД:
- Принимает и обрабатывает электронные декларации
- Проводит автоматизированный анализ рисков
- Направляет декларации инспекторам для проверки
- Контролирует сроки рассмотрения
- Формирует электронные разрешения на выпуск
Что остаётся за таможенными постами:
- Физический досмотр товаров (если назначен)
- Взвешивание и обмер грузов
- Отбор проб для лабораторных исследований
- Контроль фактического пересечения границы
Как принимаются решения о выпуске товара
Современная система принятия решений построена на принципах автоматизации и управления рисками:
Автоматический выпуск происходит для деклараций с низким уровнем риска. Система анализирует множество параметров: репутацию декларанта, соответствие цен рыночным, правильность классификации товаров. Если всё в порядке, товар выпускается автоматически за несколько минут.
Документальная проверка назначается при среднем уровне риска. Инспектор изучает документы, может запросить дополнительные сведения, но физически товар не осматривает.
Таможенный досмотр проводится при высоком уровне риска или по специальным основаниям. В этом случае товар доставляется в зону таможенного контроля для физической проверки.
Что такое Единый лицевой счёт (ЕЛС)
Единый лицевой счёт (ЕЛС) — это персональный «кошелёк» каждого участника ВЭД в системе таможенных органов. Представьте банковский счёт, только специально предназначенный для расчётов с таможней.
Раньше за каждую декларацию нужно было отдельно перечислять деньги, указывать номер декларации в платёжном поручении, ждать поступления средств. Часто возникали проблемы: деньги «зависали» из-за ошибок в реквизитах, декларации блокировались из-за неточностей в платежах.
ЕЛС решил эти проблемы. Теперь вы заранее пополняете свой счёт, а при подаче декларации система автоматически спишет нужную сумму. Быстро, удобно, без ошибок.
Автоматическое создание и связь с ИНН
ЕЛС создаётся автоматически для каждого участника ВЭД при первом обращении в таможенные органы. Счёт привязывается к ИНН организации или индивидуального предпринимателя.
Важные особенности:
- Один ИНН — один ЕЛС
- Счёт создаётся бесплатно и автоматически
- Номер ЕЛС совпадает с ИНН организации
- Доступ к счёту имеют только уполномоченные лица
Если у вас несколько обособленных подразделений в разных регионах, они всё равно будут использовать один общий ЕЛС головной организации.
Какие платежи проходят через ЕЛС
Через Единый лицевой счёт (ЕЛС) проходят все обязательные платежи, возникающие при таможенном оформлении. В первую очередь это таможенные пошлины: ввозные (применяются ко всем импортируемым товарам), а также вывозные — они действуют лишь для отдельных категорий продукции. В ряде случаев дополнительно применяются антидемпинговые и компенсационные пошлины, если такие предусмотрены международными соглашениями или внутренними регламентами.
Кроме пошлин, на ЕЛС зачисляются налоги: стандартный НДС, начисляемый при ввозе товаров на территорию России, и акцизы — если речь идёт о подакцизной продукции, такой как алкоголь, табак и нефтепродукты.
Также через счёт проходят таможенные сборы, включая оплату оформления документов, сопровождения товаров и хранения на временных складах. Если возникают нарушения или задержки с оплатой, ЕЛС используется и для списания штрафов: как административных, так и пеней или процентов за использование чужих денежных средств.
Через ЕЛС не проходят следующие расходы:
- услуги таможенных представителей,
- терминальные и складские услуги,
- транспортные расходы,
- страхование грузов.
Порядок пополнения ЕЛС
Пополнение Единого лицевого счёта возможно несколькими способами, каждый из которых подходит под конкретные задачи. Наиболее распространённый — банковский перевод. В этом случае платёжное поручение направляется через систему банк-клиент или вручную подаётся в отделение банка. Средства зачисляются на счёт в течение одного-трёх рабочих дней. Такой вариант подходит для плановых, крупных платежей, поскольку не имеет ограничений по сумме.
Если требуется срочное зачисление небольшой суммы, целесообразно использовать личный кабинет. Средства списываются с корпоративной банковской карты, а сам перевод занимает, как правило, несколько часов. Однако лимит в таких случаях составляет порядка 100 000 рублей.
Пополнение наличными остаётся самым редким способом. Оно доступно не во всех банках, сопровождается высокими комиссиями и жёсткими ограничениями по суммам.
Таким образом, способы пополнения можно кратко обобщить следующим образом:
- банковский перевод — универсальный и надёжный;
- личный кабинет — оперативный, но ограниченный по сумме;
- наличные — скорее исключение, чем правило.
Реквизиты и нормативная база
Для пополнения ЕЛС используются специальные реквизиты Федерального казначейства:
Получатель: Управление Федерального казначейства по соответствующему региону ИНН: 7710168360 КПП: зависит от региона Банк: отделение Банка России по региону БИК: зависит от региона Казначейский счёт: 03100643000000017200
В назначении платежа обязательно указывается:
- ИНН плательщика
- Назначение: «Пополнение ЕЛС»
- КБК: 153 1 16 04000 01 0000 140
Нормативная база:
- Таможенный кодекс ЕАЭС
- Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ»
- Приказ ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Об утверждении Порядка ведения ЕЛС»
Перед платежами проверяйте актуальную информацию на сайте ФТС или в личном кабинете.
Связь ЕЛС с таможенной декларацией
Автоматическое списание средств при подаче таможенной декларации исключает ручное подтверждение платежей и ускоряет выпуск товаров. Алгоритм работы следующий:
При подаче декларации система:
- рассчитывает сумму всех необходимых платежей;
- проверяет остаток средств на ЕЛС;
- резервирует нужную сумму (если она доступна);
- окончательно списывает деньги после выпуска товара.
Если средств недостаточно, декларация не проходит приёмку: система автоматически уведомляет о нехватке, и её можно подать повторно только после пополнения счёта.
Особенности резервирования
Резервирование происходит сразу при подаче декларации. Эти средства блокируются: использовать их повторно или направить на другие цели невозможно. При отзыве декларации резерв снимается автоматически. Если оформление не завершено в течение 30 календарных дней, зарезервированная сумма также освобождается — в принудительном порядке.
Особенности администрирования ЕЛС
Хотя счёт находится под контролем таможенных органов, его структура и подходы к учёту во многом аналогичны банковским. Вся информация об операциях хранится с точностью до копейки и в хронологическом порядке, при необходимости доступна детальная выписка. Остатки обновляются в режиме реального времени.
Финансовая дисциплина реализована строго:
- перерасход средств невозможен — овердрафт не предусмотрен;
- при недостатке средств любые операции блокируются;
- отрицательный остаток допустим только в случае принудительного списания штрафов.
Дополнительно следует учесть, что счёт ведётся исключительно в рублях. При совершении валютных операций средства автоматически конвертируются по курсу ЦБ РФ, действующему на дату подачи декларации. Разница, возникающая из-за изменения курса, отражается непосредственно на ЕЛС.
Личный кабинет участника ВЭД: зачем он нужен
Личный кабинет участника ВЭД — это персональный портал для работы с таможенными органами. Через него можно выполнять практически все операции, не выходя из офиса.
Основные возможности кабинета:
Подача документов:
- Электронные декларации на товары
- Заявления о выпуске товаров до подачи декларации
- Уведомления о прибытии товаров
- Заявки на проведение таможенных операций
Отслеживание грузов:
- Текущий статус рассмотрения деклараций
- История движения груза через таможенную границу
- Информация о назначенных проверках
- Уведомления о готовности к выпуску
Финансовые операции:
- Остаток средств на ЕЛС
- История пополнений и списаний
- Детализация платежей по каждой декларации
- Формирование справок об оплаченных суммах
Взаимодействие с таможней:
- Получение запросов от инспекторов
- Подача дополнительных документов
- Переписка по конкретным декларациям
- Получение официальных уведомлений
Как зарегистрироваться в личном кабинете
Существует три способа регистрации в личном кабинете участника ВЭД. Оптимальным считается вход через портал Госуслуги — при наличии подтверждённой учётной записи система автоматически подтягивает данные из реестров ЕГРЮЛ или ЕГРИП, открывая доступ ко всем функциям с высоким уровнем безопасности.
Если необходимо только просматривать информацию, можно зарегистрироваться по логину и паролю, однако этот способ даёт ограниченные права: подавать декларации таким образом невозможно.
Наиболее полный доступ предоставляет регистрация с использованием квалифицированной электронной подписи. Она позволяет подавать документы и выполнять все действия внутри кабинета, хотя настройка потребует чуть больше усилий.
Требуемые документы при регистрации
Для регистрации юридического лица потребуются:
Основные документы:
- Свидетельство о государственной регистрации
- Устав организации
- Приказ о назначении руководителя
- Документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление
Для ИП дополнительно:
- Паспорт предпринимателя
- Свидетельство о регистрации в качестве ИП
- СНИЛС
Документы в электронном виде:
- Все документы сканируются и загружаются через интерфейс регистрации
- Требование к качеству: чёткость, читаемость всех реквизитов
- Форматы: PDF, JPG, PNG
- Размер файлов: не более 10 МБ каждый
Особенности работы с личным кабинетом
Личный кабинет построен на принципе ролевого доступа. Каждому пользователю присваивается определённая роль в зависимости от его задач. Полный контроль над системой имеет администратор — чаще всего это руководитель организации. Он управляет правами доступа и несёт ответственность за действия других пользователей.
Сотрудники, занимающиеся декларированием, получают роль оператора. У них есть возможность подавать декларации и отслеживать их статус, но доступ к финансовым данным и настройкам кабинета для них ограничен. Есть также категория пользователей с минимальными правами — они могут лишь просматривать информацию, не вмешиваясь в процесс оформления. Такой вариант подходит, например, для руководителей, которые контролируют процесс, но не участвуют в нём напрямую.
Работа в кабинете требует наличия квалифицированной электронной подписи. ЭЦП должна быть действующей, выданной аккредитованным удостоверяющим центром и привязанной к конкретному физическому лицу. Используется подпись в соответствии с требованиями закона № 63-ФЗ.
Обязательность ЛК при торговле со странами ЕАЭС
Для участия во внешнеэкономической деятельности со странами ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) личный кабинет обязателен:
Требования законодательства
- Все декларации подаются только в электронном виде
- Бумажные декларации не принимаются
- Без ЛК невозможно получить информацию о статусе груза
- Обязательна интеграция с национальными таможенными системами стран ЕАЭС
Особенности трансграничной торговли
При работе со странами ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) действуют унифицированные подходы к таможенному оформлению. Все документы подаются по единой форме, принятой на уровне союза. Обмен данными между национальными таможенными органами осуществляется автоматически, что позволяет отслеживать движение груза на всём маршруте следования без необходимости вручную запрашивать информацию. Принципы администрирования ЕЛС также согласованы между странами, что обеспечивает предсказуемость и прозрачность процедур.
Преимущества цифрового оформления
- Ускорение таможенных процедур в 2-3 раза
- Снижение количества ошибок
- Возможность удалённой работы
- Прозрачность всех процессов
Как проверить остатки на ЕЛС
Остаток на счёте проще всего узнать через личный кабинет: данные обновляются в реальном времени, доступна детализация и история операций. Для общего баланса можно обратиться по телефону горячей линии — достаточно назвать ИНН и пройти проверку. Также остаток отображается в мобильном приложении, где доступны основные функции и уведомления.
Пошаговая инструкция для начинающих
Шаг 1: Вход в личный кабинет
- Откройте сайт edata.customs.ru
- Нажмите «Войти в личный кабинет»
- Выберите способ входа (Госуслуги, логин/пароль, ЭЦП)
- Введите свои данные для авторизации
Шаг 2: Переход в раздел ЕЛС
- В главном меню найдите раздел «Единый лицевой счёт»
- Кликните на «Остаток и операции»
- Подождите загрузки данных (может занимать до 30 секунд)
Шаг 3: Просмотр информации
- В верхней части экрана отображается текущий остаток
- Ниже — список всех операций в хронологическом порядке
- Можно установить фильтры по датам и типам операций
- Для детальной информации кликните на конкретную операцию
Шаг 4: Выгрузка отчёта
- Нажмите кнопку «Сформировать выписку»
- Выберите период и формат файла (PDF или Excel)
- Дождитесь формирования отчёта
- Скачайте файл на свой компьютер
Особенности доступа без ЭЦП
При отсутствии электронной подписи функциональность личного кабинета ограничивается. Пользователь может просматривать остаток на ЕЛС, видеть историю операций за последний месяц, получать справочную информацию и отслеживать статус уже поданных деклараций. Однако подача новых документов, формирование официальных справок и доступ к полной истории операций в этом случае недоступны. Также отсутствует возможность загружать документы в систему.
Рекомендации: Если вы серьёзно занимаетесь ВЭД, лучше получить ЭЦП. Это откроет доступ ко всем функциям системы и существенно упростит работу.
Формирование официальных отчетов
Для формирования официальных отчётов и справок требуется:
Квалифицированная ЭЦП:
- Обязательна для подписания любых официальных документов
- Должна быть выдана аккредитованным удостоверяющим центром
- Срок действия не должен быть истёкшим
- Сертификат должен быть установлен на рабочем компьютере
Права доступа:
- Статус администратора кабинета или специальные права на формирование отчётов
- Подтверждение полномочий через документы в личном кабинете
- Актуальная информация о руководителе и уполномоченных лицах
Техническое обеспечение:
- Современный браузер с поддержкой плагинов ЭЦП
- Установленные криптопровайдеры
- Стабильное интернет-соединение
Настройка рабочего места
Установка криптопровайдера:
- Скачайте КриптоПро CSP с официального сайта
- Установите программу с правами администратора
- Перезагрузите компьютер после установки
- Проверьте работоспособность в тестовом режиме
Установка сертификата:
- Получите файл сертификата от удостоверяющего центра
- Установите сертификат в личное хранилище
- Проверьте корректность установки через КриптоПро CSP
- Убедитесь, что закрытый ключ доступен
Настройка браузера:
- Установите плагин для работы с ЭЦП (обычно скачивается с сайта ФТС)
- Добавьте сайт customs.ru в доверенные узлы
- Разрешите выполнение ActiveX или аналогичных компонентов
- Отключите блокировщики рекламы для сайта таможни
Типы формируемых отчётов:
Выписка по ЕЛС:
- Полная история операций за любой период
- С электронной подписью таможенного органа
- Принимается банками и контролирующими органами
- Формируется в течение 1-2 минут
Справка об остатке средств:
- Актуальный остаток на конкретную дату
- С указанием зарезервированных сумм
- Необходима для планирования операций
- Действительна в течение 30 дней
Детализация по декларациям:
- Расшифровка платежей по каждой декларации
- С указанием КБК и назначения платежей
- Нужна для ведения налогового учёта
- Может формироваться за любой период
Часто задаваемые вопросы: возврат средств с ЕЛС
Когда возможен возврат средств?
Возврат допускается в случаях переплаты по декларации, её отзыва до выпуска товара, ошибочного перечисления или при ликвидации организации.
Каков порядок возврата?
Заявление подаётся через личный кабинет с приложением обоснующих документов. Таможня рассматривает запрос до 30 календарных дней, после чего средства перечисляются на расчётный счёт организации.
Какие документы нужны для возврата?
Требуется стандартное заявление, справка из банка с реквизитами, подтверждающие документы и доверенность — если подаёт не руководитель.
Сколько времени занимает возврат?
Полный срок — до 40 дней: 30 на рассмотрение и до 10 рабочих дней на перевод после принятия решения.
Уточнение реквизитов платежей
В отдельных случаях требуется скорректировать назначение ранее перечисленных средств — например, при ошибке в КБК, изменении типа платежа (например, с НДС на пошлину), переносе между декларациями или после проведённой проверки.
Для этого подаётся заявление об уточнении, в котором указываются старые и новые реквизиты, а также обоснование необходимости изменений. Таможенный орган рассматривает заявление и выносит решение.
Следует учитывать ограничения: изменить получателя нельзя, средства не могут быть перенаправлены в другой бюджет, а заявление допускается подать в течение трёх лет с момента перечисления.
Неидентифицированные платежи
Что это такое: Платежи, которые поступили на счета казначейства, но не были автоматически зачислены на ЕЛС из-за ошибок в реквизитах или назначении платежа.
Наиболее частые причины — неверно указанный ИНН, ошибочный КБК, неточное или неполное назначение платежа, а также возможные технические сбои в системе.
Как решить проблему
- Обратиться в таможенный орган с заявлением об идентификации платежа
- Приложить копию платёжного поручения
- Указать правильные реквизиты для зачисления
- Дождаться рассмотрения и зачисления средств
Профилактика
Чтобы минимизировать риск неправильного зачисления средств, необходимо внимательно проверять реквизиты перед отправкой, использовать только актуальные КБК и точно указывать назначение платежа в платёжном поручении. Также рекомендуется сохранять копии всех платёжных документов — это упростит процесс восстановления и подтверждения при возникновении спорных ситуаций.
Где и как получить ЭЦП
Её выдают аккредитованные удостоверяющие центры (УЦ), список которых опубликован на официальном сайте Минцифры России. При выборе УЦ рекомендуется обратить внимание на его актуальный аккредитационный статус, опыт работы с организациями, занимающимися внешнеэкономической деятельностью, а также на возможность удалённой идентификации и техподдержки.
Перед получением ЭЦП надо уточнить технические требования личного кабинета ФТС, чтобы убедиться в совместимости программного обеспечения (включая криптопровайдеры и браузерные плагины). Также надо проверить, подходит ли формат носителя ключа для используемой рабочей станции.
Заключение
Цифровая инфраструктура внешнеэкономической деятельности в России продолжает активно развиваться. Использование ЕЛС, личного кабинета и электронной подписи позволяет бизнесу экономить время, избегать бумажной волокиты и сократить число ошибок в таможенных операциях. Переход на электронное взаимодействие не только повышает прозрачность и управляемость процессов, но и становится обязательным условием для полноценной работы в рамках ЕАЭС. Освоение этих инструментов — не просто удобство, а реальная необходимость для компаний, ведущих внешнеэкономическую деятельность.
