Декларация на товары (ДТ) — это официальный документ, который подаёт участник внешнеэкономической деятельности в таможенные органы для оформления ввоза или вывоза товаров. Это своеобразный «паспорт» груза, который содержит всю информацию о нем, его стоимости, происхождении и назначении. До 1 января 2011 года в России использовался другой документ — грузовая таможенная декларация (ГТД). Переход на новую […]
Декларация на товары (ДТ) — это официальный документ, который подаёт участник внешнеэкономической деятельности в таможенные органы для оформления ввоза или вывоза товаров. Это своеобразный «паспорт» груза, который содержит всю информацию о нем, его стоимости, происхождении и назначении.
До 1 января 2011 года в России использовался другой документ — грузовая таможенная декларация (ГТД). Переход на новую систему был связан с гармонизацией российского законодательства с международными стандартами и требованиями Всемирной таможенной организации. Новая форма ДТ стала более унифицированной и удобной для электронного документооборота.
Сегодня декларация на товары — это основа всей системы контроля. Без неё невозможно легально перемещать коммерческие грузы через границу, а её правильное оформление влияет на скорость и стоимость таможенного оформления.
Юридическое значение и назначение ДТ
Законность перемещения товара через границу
Декларация выполняет роль официального уведомления государства о намерении ввезти или вывезти товары. Подавая ДТ, декларант фактически просит разрешение на совершение операций и берёт на себя обязательства по соблюдению всех требований законодательства.
Без поданной и оформленной декларации товары считаются незаконно перемещёнными через границу, что влечёт административную или даже уголовную ответственность. ДТ служит доказательством того, что все процедуры были соблюдены.
Контроль, статистика и легализация ВЭД-деятельности
Таможенные органы используют данные из деклараций для:
- Контроля за соблюдением запретов и ограничений — проверяют, не ввозятся ли товары, запрещённые к ввозу, или товары, требующие специальных разрешений
- Валютного контроля — отслеживают поступление валютной выручки от экспорта и обоснованность валютных платежей при импорте
- Ведения внешнеторговой статистики — формируют данные о структуре и объёмах внешней торговли страны
- Борьбы с контрабандой — анализируют товарные потоки и выявляют подозрительные операции
Роль ДТ как официального юридического документа
Декларация на товары имеет силу официального документа и может использоваться в судебных разбирательствах, при проведении проверок контролирующими органами, для подтверждения экспортных операций при возмещении НДС.
Сведения, указанные в ДТ, считаются достоверными до тех пор, пока не будет доказано обратное. Поэтому ответственность за правильность заполнения лежит полностью на декларанте.
Основные сведения
Декларация на товары содержит несколько ключевых блоков информации:
Участники ВЭД-операции:
- Данные отправителя/экспортёра (название, адрес, код страны)
- Информация о получателе/импортёре
- Сведения о декларанте (если отличается от отправителя/получателя)
- Данные таможенного представителя (при наличии)
Характеристики товара:
- Наименование с указанием торговой марки, модели, артикула
- Код по ТН ВЭД ЕАЭС (10-значный)
- Страна происхождения
- Количество в единицах измерения, предусмотренных ТН ВЭД
- Вес брутто и нетто
Транспортная информация:
- Вид транспорта и транспортное средство
- Контейнеры (номера, типы, количество грузовых мест)
- Маршрут перевозки
- Документы на транспортное средство
Финансовые данные:
- Таможенная стоимость
- Валюта платежа и курс валют
- Условия поставки (базис поставки по Инкотермс)
- Характер сделки
Перечень прилагаемых документов
К декларации обязательно прикладываются документы, подтверждающие заявленные сведения:
- Контракт (договор) или счёт
- Инвойс (коммерческий счёт)
- Упаковочный лист (packing list)
- Транспортные документы (коносамент, CMR, авиационная накладная)
- Документы, подтверждающие стоимость (при необходимости)
- Разрешительные документы (лицензии, сертификаты, заключения)
Форматы подачи: электронный и бумажный
Электронное декларирование стало основным способом подачи ДТ. Электронная декларация подаётся через специальное программное обеспечение, которое интегрировано с информационными системами таможенных органов. Преимущества электронного формата:
- Быстрота обработки
- Автоматическая проверка на ошибки
- Возможность отслеживания статуса рассмотрения
- Экономия времени и ресурсов
Бумажный формат используется в исключительных случаях:
- При сбоях в работе электронных систем
- В отдалённых постах без технической возможности электронного оформления
- По специальному разрешению таможенных органов
Этапы оформления ДТ
Этап 1: Подготовка документов Декларант собирает все необходимые документы и проверяет их соответствие. Внимание уделяется правильности оформления инвойсов, соответствию данных в разных документах.
Этап 2: Определение кода ТН ВЭД Один из самых важных этапов — правильная классификация товара. От кода ТН ВЭД зависят размеры пошлины, применимые запреты и ограничения, необходимость получения разрешительных документов.
Этап 3: Заполнение декларации Заполнение происходит либо в специализированном ПО, либо через личный кабинет участника ВЭД на сайте таможенных органов. Важно точно переносить данные из документов и не допускать опечаток.
Этап 4: Подача Электронная ДТ направляется в таможенный орган по местунахождению товаров. Одновременно с декларацией подаются электронные копии документов.
Проверка инспектором
После подачи декларации таможенный инспектор проводит её проверку по нескольким направлениям:
Формальная проверка:
- Правильность заполнения обязательных граф
- Соответствие данных в декларации и приложенных документах
- Корректность кодов и классификаторов
Проверка по существу:
- Обоснованность заявленной таможенной стоимости
- Соответствие товара заявленному коду ТН ВЭД
- Наличие необходимых разрешений и соблюдение запретов
Автоматизированная проверка: Современные системы автоматически проверяют декларации на соответствие установленным критериям риска, сравнивают данные с предыдущими поставками, анализируют ценовые показатели.
Возможные причины возврата на доработку
Таможенные органы могут вернуть декларацию на доработку в следующих случаях:
- Технические ошибки: неправильные коды, арифметические ошибки, незаполненные обязательные графы
- Противоречия в документах: данные в декларации не соответствуют приложенным документам
- Неполный пакет документов: отсутствуют обязательные документы или разрешения
- Сомнения в достоверности: заявленная стоимость значительно отличается от рыночной, описание товара неточное
Возврат на доработку не является отказом в оформлении — это возможность исправить ошибки и подать декларацию повторно.
Сроки подачи и оформления
При ввозе:
- Декларация подаётся не ранее чем за 15 дней до прибытия товара
- И не позднее 15 дней с момента прибытия на таможенную территорию ЕАЭС
При вывозе товаров:
- Декларация может подаваться в любое время до пересечения границы
- Но практически её подают за 1-3 дня до планируемого вывоза для успешного прохождения всех процедур
Исключения из общих правил:
- Скоропортящиеся товары — декларируются в первоочередном порядке
- Перевозимые воздушным транспортом — могут декларироваться до прилёта
- В морских контейнерах — декларируются после их разгрузки
Стандартные сроки оформления
Автоматический выпуск: При подаче «зелёной» декларации (без критериев риска) выпуск может произойти автоматически в течение нескольких минут.
Документальная проверка: Если декларация попала на документальную проверку, срок рассмотрения составляет до 1 рабочего дня.
Таможенный досмотр: При назначении досмотра срок оформления увеличивается до 1-3 дней в зависимости от сложности проверки.
Дополнительные проверки: При необходимости проведения экспертизы, получения заключений других органов сроки могут увеличиваться до 10-30 дней.
Упрощённое декларирование
Это особый порядок, позволяющий ускорить таможенные процедуры для добросовестных участников ВЭД. Воспользоваться этой возможностью могут:
Уполномоченные экономические операторы (УЭО):
- Крупные компании с безупречной репутацией
- Организации, получившие специальный статус в таможенных органах
- Предприятия с высоким уровнем внутреннего контроля
Участники с низким уровнем риска:
- Компании без нарушений таможенного законодательства
- Организации с прозрачной финансовой отчётностью
- Декларанты с предсказуемыми товарными потоками
Условия для включения в реестр уполномоченных операторов
Для получения статуса УЭО компания должна соответствовать строгим критериям:
Финансовая устойчивость:
- Отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам
- Стабильные финансовые показатели за последние 3 года
- Наличие достаточного объёма ВЭД-операций
Безупречная репутация:
- Отсутствие серьёзных нарушений таможенного законодательства
- Положительная характеристика от контролирующих органов
- Прозрачность структуры собственности
Система внутреннего контроля:
- Наличие процедур контроля за соблюдением требований законодательства
- Квалифицированный персонал в области ВЭД
- Современные информационные системы
Преимущества статуса УЭО:
- Приоритетное рассмотрение
- Возможность подачи неполной декларации с доработкой в течение определённого срока
- Снижение количества проверок
- Упрощённый порядок таможенного транзита
Последствия ошибок и помощь в оформлении
Подача декларации с недостоверными сведениями влечёт последствия:
Административная ответственность:
- Штрафы от 100 000 до 500 000 рублей для юридических лиц
- Штрафы от 5 000 до 10 000 рублей для физических лиц
- Конфискация товаров при грубых нарушениях
Доначисление платежей:
- Доплата таможенных пошлин и налогов
- Начисление пени за каждый день просрочки
- Штрафы в размере 20-40% от доначисленной суммы
Приостановление деятельности: В случае систематических нарушений таможенные органы могут:
- Исключить из реестра таможенных представителей
- Запретить самостоятельное декларирование
- Включить в «чёрный список» недобросовестных участников ВЭД
Возможность привлечения профессиональных таможенных представителей
Многие компании предпочитают передавать декларирование профессионалам:
Таможенные представители (брокеры):
- Имеют квалификацию и опыт в области таможенного дела
- Берут на себя ответственность за правильность оформления
- Обладают специальным программным обеспечением
- Поддерживают связи с таможенными органами
Преимущества работы с представителями:
- Снижение риска ошибок и штрафов
- Экономия времени на изучение постоянно меняющегося законодательства
- Консультации по сложным вопросам
- Ускорение процедур благодаря опыту представителя
Выбор таможенного представителя: При выборе надо обратить внимание на:
- Наличие свидетельства о включении в реестр
- Опыт работы с аналогичными товарами
- Репутацию на рынке
- Стоимость услуг и гарантии качества
Электронное декларирование в РФ
Российская система электронного декларирования считается одной из самых развитых в мире:
Личный кабинет участника ВЭД:
- Единый интерфейс для подачи всех видов деклараций
- Возможность отслеживания статуса рассмотрения в режиме реального времени
- Получение электронных копий всех документов
- Доступ к архиву ранее поданных деклараций
Интеграция с государственными системами:
- Автоматическая проверка в базах данных других ведомств
- Обмен информацией с налоговыми органами
- Интеграция с системами валютного регулирования
- Связь с реестрами разрешительных документов
Мобильные приложения: Некоторые таможенные органы предоставляют мобильные приложения для отслеживания статуса деклараций и получения уведомлений.
Случаи многопозиционных партий
При ввозе разнородных товаров в одной партии возникают особенности оформления:
Группировка товаров:
- Товары с одинаковым кодом ТН ВЭД можно объединять в одну товарную позицию
- Товары с разными кодами оформляются отдельными позициями
- Каждая позиция должна содержать полную информацию о товаре
Распределение расходов:
- Транспортные расходы распределяются пропорционально стоимости товаров
- Страховые премии рассчитываются для каждой позиции отдельно
- Комиссионные вознаграждения распределяются согласно договору
Особенности контроля:
- Таможенный досмотр может проводиться выборочно
- Каждая товарная позиция проверяется на соответствие заявленному коду ТН ВЭД
- При обнаружении нарушений по одной позиции под сомнение ставится вся декларация
Ограничения по количеству товаров
Существуют определённые ограничения на количество товарных позиций в одной декларации:
Технические ограничения:
- В одной ДТ — не более 999 товарных позиций
- При превышении лимита подаются дополнительные декларации
- Каждая дополнительная оплачивается отдельно
Практические рекомендации:
- При большом ассортименте разумно разделять товары по типам
- Схожие товары лучше группировать в одной декларации
- Товары с разными сроками поставки стоит декларировать отдельно
Успех во внешнеэкономической деятельности во многом зависит от понимания принципов работы таможенной системы и грамотного подхода к оформлению документов. Декларация на товары — это не просто формальность, а важный инструмент ведения международного бизнеса, который при правильном использовании становится конкурентным преимуществом компании.
